あることないこと

貯水前に貯水予定地区から住民を立ち退かせるための緊急計画のいろいろな側面で移住が行なわれているアフリカの主要ダム・プロジェクトではひどい状況でした。

移住がカリバ、ボルタ、アスワン、コッンウの各ダム地域で行なわれた時点では、新しい生産システムは稼働していなかったため、政府はこれらの住民に1年ないしそれ以上の期間にわたり、食糧救済を準備する必要があったのです。

これは高価で非生産的な仕事ですし、また移住者が、必需品を満たしつづけてくれるように、政府に期待する依存心を生み出す危険があります。

最良の修正案は社会進歩のための計画ですが、社会環境にめぐまれた地域では、ダムの締切り時期に柔軟性をもたせることも、一考の価値があります。

増大するエネルギー需要を満たすために、ダム建設が急がれている水力発電計画では、構想の幅がせまいため、こうしたことはできませんでした。

しかし、広範囲の利益をめざした将来の慎重なダムの評価では、ある場合には、ダムの締切りの遅延が正当化されるでしょう。

過去の経験に照らすと、多種多様の技術革新で移住者を面食らわせるよりは、むしろ、小規模でも注意深く選ばれた開発行為を積み重ねたほうが望ましいようです。

新しい開発による就業機会、たとえば湖沼漁業には、移住者の受入れ側の住民たちもひき入れることも重要です。

そうしなければ、当局、移住者、受入れ側の3者間の関係が悪化し、社会的、政治的安定と経済成長が妨げられます。

よりましな移住地は、ふつうはすでに部分的に占有されているので、移住はほぼ同時に人口密度を増加させ、土地資源と就業機会への要求を増加させます。

環境破壊をひきおこさずに、移住者にも受入れ側住民にも適当な生活水準を保証するように、土地と就業の機会を与える注意深い計画を必要とするのは、高い人口密度の宿命です。

いくつかの地域では、このことは農業の強化だけでは不可能で、工業を誘致するための特別の措置を必要とします。

少なくとも一時的には、湖盆住民による漁業と湖岸の独占的使用を保証することも必要です。

このことにより、移住してきた漁民の伝統的漁業権は危うくなるかもしれません。